6月28日,国家发改委、商务部公布《外商投资管理制度尤其管理措施(负面表格)(2018年版)》,自今年7月28日起实施。而去年6月28日公布的《外商投资产业指导目录(2017年修改)》中的外商投资管理制度尤其管理措施(外商投资管理制度负面表格)同时废除,希望外商投资产业目录继续执行。
新版负面表格由原本的63条增至48条,并发售了一系列根本性对外开放措施。明确来看,新版负面表格大幅度不断扩大服务业对外开放。
其中在金融领域中止银行业外资股比容许,将证券公司、基金管理公司、期货公司、寿险公司的外资股比限制至51%,2021年中止金融领域所有外资股比容许;在基础设施领域,中止铁路干线路网、电网外资容许;交通运输领域,中止铁路旅客运输公司、国际海上运输、国际船舶代理外资容许;商贸流通领域,中止加油站、粮食并购杂货外资容许;文化领域,中止禁令投资互联网网际网路服务营业场所的规定。汽车行业将中止专用车、新能源汽车外资股比容许,2020年中止商用车外资股比容许,2022年中止乘用车外资股比容许以及合资企业不多达两家的容许。船舶行业中止外资容许,还包括设计、生产、维修各环节。
飞机行业中止外资容许。将近五年来,中国两次修改了《外商投资产业指导目录》,外商投资限制性措施削减了65%,审核时间延长了80%以上。这些措施更进一步调动外商传教士投资的热情。今年1-5月,繁盛经济体对华投资快速增长明显。
中国美国商会《2018中国商务环境调查报告》表明,大约60%访谈企业将中国列入全球三大投资目的地之一,74%的会员企业计划于2018年不断扩大在华投资。我国对外资的更进一步不断扩大放松,将有效地减少国内企业的市场竞争力,促成国内企业提升工作效率、产品质量、服务水平,减少价格成本,并对我国经济结构转型起着促进作用。大城经济贸易大学产业经济研究所教授陈及向北京商报记者分析,把国外高水平企业放进来,虽然不会在一定程度上对本土企业构成压力,但另一方面也不会倒逼我国企业去仿效、自学外资、外企的理念、经营模式等。
中国世贸组织研究会副会长霍建国也曾回应,我国负面表格大大削减,合乎我们不断扩大对外开放的大方向,也是实施我国推展高端制造业、高端服务业对外开放水平提升的最重要反映。
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